Рыболовецкая отрасль России стоит перед серьёзными вызовами из-за нового законопроекта, внесённого в Госдуму 24 декабря 2024 года. Документ, разработанный Росрыболовством, обязывает все компании, занимающиеся добычей лососёвых, до 30 декабря 2025 года перезаключить договоры пользования рыболовными участками. Хотя законопроект обещает увеличение доходов бюджета почти на 200 млрд рублей, представители отрасли бьют тревогу, предвидя резкое сокращение вылова и повышение цен на лосось.
Финансовая нагрузка на рыбодобывающие компании
Законопроект предполагает продление договоров аренды на 20 лет, но с оплатой, рассчитанной как за 40 лет с двойным коэффициентом. С учётом региональных сборов, фактическая плата приблизится к оплате за 50 лет. Владимир Галицын, глава Ассоциации добытчиков лососей Камчатки (доля региона в вылове достигает 80%), утверждает, что большинство компаний не располагают такими средствами и вынуждены будут брать дорогостоящие кредиты. Это неизбежно отразится на себестоимости продукции и, соответственно, на её цене.
Несоответствие условий реальному положению дел
Максим Козлов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, обращает внимание на несоответствие формулы расчёта стоимости участков текущей рыночной ситуации. Расчёт ведётся на основе вылова за последние четыре года (2021-2023), которые оказались рекордными. Однако, учитывая снижение вылова в 2024 году (около 235 тыс. тонн против более 600 тыс. тонн в 2023-м), такой подход представляется нереалистичным для прогнозирования на 20 лет вперёд.
Мнение экспертов и предложения по доработке законопроекта
Опасения отрасли разделяют в Совете Федерации. Сенаторы указывают на прогнозируемое снижение объёмов вылова лосося в 2025-2031 годах и рост производственных затрат, что приведёт к уменьшению валовой прибыли предприятий. Даже при смягчении условий, количество действующих предприятий может сократиться на 38%, до 60 компаний, 30% из которых окажутся убыточными. В связи с этим, сенаторы предлагают перенести срок начала переоформления договоров на 2026 год и доработать сам законопроект.
Позиция Росрыболовства и перспективы
Росрыболовство пока не прокомментировало предложения о пересмотре сроков, лишь заявив о преимуществах законопроекта для долгосрочного планирования и повышения ответственности бизнеса. Однако, существующие опасения отрасли, подтверждаемые экспертными оценками, указывают на необходимость серьёзной доработки законопроекта во избежание негативных последствий для российской рыболовецкой отрасли и потребителей. Вопрос о сокращении вылова лосося и росте цен остаётся открытым и требует незамедлительного решения.
