Россельхознадзор информирует о принятии Федерального закона от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Новый закон вносит масштабные поправки в земельное законодательство, направленные на усиление охраны земель сельскохозяйственного назначения.
Запрет на изъятие и перевод сельхозугодий под недропользование
Согласно новым нормам, запрещается изъятие земельных участков сельхозназначения, занятых сельхозугодьями, для государственных или муниципальных нужд. Также вводится запрет на перевод таких земель в иную категорию в целях добычи общераспространённых полезных ископаемых, включая песок и глину.
Масштабы перевода в прошлые годы
Как сообщает Россельхознадзор, только в 2022 году из состава земель сельхозназначения в другие категории было переведено 6 874 участка. Основными направлениями стали строительство и развитие промышленных объектов, а также инфраструктуры транспорта, связи и специального назначения.
Защита особо ценных угодий
Особо подчёркивается, что перевод земель сельхозугодий невозможен, если они включены в перечень особо ценных продуктивных сельхозугодий, утверждённый на уровне субъектов РФ:
«Россельхознадзор обращает внимание на запрет перевода земель сельхозугодий из земель сельхозназначения в другую категорию в случае их включения в перечень особо ценных продуктивных сельхозугодий в соответствии с законодательством субъектов».
Исключения: только при утрате пригодности
Допускается перевод земель в другие категории только при признании их непригодными для сельскохозяйственного использования. К таким случаям относится:
- деградация почв
- экологическое ухудшение обстановки
- загрязнение химическими, в том числе радиоактивными веществами
- нарушение плодородного слоя
заражение микроорганизмами
Новые правила установления границ
Закон вводит чёткий порядок определения и изменения границ сельхозугодий. Теперь:
- Правительство РФ утверждает порядок их установления;
- Минсельхоз России будет осуществлять непосредственное определение границ сельхозугодий в составе земель сельхозназначения.
Важным новшеством стало внедрение механизма «двух ключей». Теперь при рассмотрении вопроса о переводе земель сельхозугодий потребуется согласие и главы региона, и Министерства сельского хозяйства России.
Проблема незаконной добычи
В 2024 году Россельхознадзором выявлено 330 несанкционированных карьеров на землях сельхозназначения, их общая площадь составила 999,4 га. Из них рекультивировано только 8 карьеров — 23,3 га.
Цель закона — сохранить землю для аграриев
Принятые меры направлены на:
- сохранение сельхозугодий в обороте,
- противодействие необоснованному переводу и изъятию земель,
рациональное использование земельных ресурсов, с учётом их стратегического значения для сельского хозяйства.
Когда вступают в силу новые нормы?
- 1 марта 2026 года — вступление закона в силу
1 января 2027 года — начало действия положений о переводе сельхозугодий
