С 15 февраля по 30 июня, во второй половине агросезона, в России будет действовать квота на экспорт зерновых культур.
Из-за сравнительно низкого урожая 2024 года ее объем сократился почти втрое по сравнению с предыдущим годом. Такие меры направлены на обеспечение достаточных запасов зерна для внутреннего рынка.
Квота на вывоз пшеницы и меслина (смеси пшеницы и ржи) установлена в размере 10,6 млн тонн. При этом на экспорт ячменя, ржи и кукурузы квоты не предусмотрены.
Решение ограничить поставки было принято правительством на основании прогноза баланса производства и внутреннего потребления, сообщили в кабинете министров.
В последние два года Россия собрала рекордные урожаи – 157,6 млн тонн в 2022 году и 144,9 млн тонн в 2023 году, что позволило достичь максимальных объемов экспорта. В прошлом сельхозгоду, согласно данным министра сельского хозяйства Оксаны Лут, страна экспортировала рекордные 72 млн тонн зерна. Такие данные она озвучила на Всероссийском агрономическом совещании.
В рамках квоты на экспорт будет действовать плавающая вывозная пошлина (так называемый демпфер). В то же время вне квоты пошлина составит 50%, но не менее 100 евро за тонну продукции. При этом ограничительные меры на экспорт зерна не распространяются на поставки, связанные с международной гуманитарной помощью иностранным государствам по решениям российского правительства.
По оценкам аналитического центра “Русагротранс”, в 2024 году основными импортерами российского зерна стали Египет (11,1 млн тонн), Турция (7,2 млн тонн), Иран (5,6 млн тонн), Саудовская Аравия (4,6 млн тонн) и Бангладеш (3,9 млн тонн).
Однако урожай 2024 года из-за неблагоприятных погодных условий оказался значительно ниже прогнозов – всего 128 млн тонн. Поэтому в текущем сельхозгоду (с июля по июнь), по словам министра Лут, экспорт зерна из России может сократиться до 57 млн тонн. Уже в первой половине сезона было отправлено за границу 37 млн тонн, а оставшиеся объемы экспорта будут ограничены квотой.
Российский зерновой союз, однако, прогнозирует более скромные показатели. Его президент Аркадий Злочевский считает, что общий объем экспорта в этом сельхозгоду составит 47-48 млн тонн, из которых 41-42 млн тонн придется на пшеницу. По его словам, в январе 2025 года экспортные поставки уже сократились вдвое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди причин он называет внутренние ограничения на экспорт и внешние риски. Существует также вероятность, что Россия утратит лидерство в мировых поставках пшеницы.
Федеральный центр “Агроэкспорт” при Минсельхозе тем временем заявляет, что к 2030 году экспорт зерна из России может достичь более 75 млн тонн с общей стоимостью поставок, превышающей 17 млрд долларов. По прогнозам ведомства, порядка 80% этого объема придется на пшеницу, 10% на кукурузу и 9% на ячмень.
Квоты на вывоз зерновых были впервые введены в России в 2020 году. Тогда с 1 апреля по 30 июня разрешили экспортировать 7 млн тонн зерна. В 2021 году квота на период с 15 февраля по 30 июня составила 17,5 млн тонн, в 2022-м – 11 млн тонн (из них 8 млн тонн приходились на пшеницу), в 2023 году – 25,5 млн тонн. В 2024 году объем экспорта по квоте составил 29 млн тонн.
В настоящее время Россия поставляет зерновые культуры и продукты их переработки более чем в 100 стран мира.
